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    2022年泉州市豐澤區(qū)人民政府工作報告
    2022-01-04 16:35 閱讀人數(shù):1
    20211222日在泉州市豐澤區(qū)

    第六屆人民代表大會第一次會議上

    泉州市豐澤區(qū)人民政府區(qū)長  高金全

     

    各位代表:

    現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

     

    攻堅克難、砥礪奮進(jìn),鑄就精彩五年

     

    過去五年,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,迎難而上、拼搏實(shí)干,順利完成十三五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

    五年不懈奮斗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展拼出了豐澤實(shí)力。地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的504億元增至2021年的809.8億元(預(yù)計,下同),經(jīng)濟(jì)和稅收密度均居全市前列。成功引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目877個,滾動實(shí)施重點(diǎn)項目191個,完成投資932億元。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長1.2倍,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.9%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長8.9%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重56%、居全市第一,總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、軟件信息等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。實(shí)施改舊、興樓、造園三大行動,培育稅收超千萬元樓宇29幢,打造軟件園、建筑服務(wù)園、知創(chuàng)園等一批特色產(chǎn)業(yè)社區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快,發(fā)展后勁更強(qiáng)

    五年不斷探索,改革創(chuàng)新激發(fā)了豐澤活力。政府、國企、商事、執(zhí)法、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。營商環(huán)境逐年優(yōu)化提升,在全市率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零費(fèi)用” “一日辦結(jié),一趟不用跑事項占比96%市場主體從2.8萬戶增至17萬戶、居全市第三。創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展重要引擎,人才總量居全市第一,國家級眾創(chuàng)空間數(shù)占全市一半,高新技術(shù)企業(yè)從31家增至136家,有效發(fā)明專利量、專利授權(quán)量分別增長3.5倍、2.3倍。交流協(xié)作持續(xù)深化,外貿(mào)出口跑贏GDP,新增省級對臺交流平臺3個,對口幫扶的順昌縣提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧。

    五年不倦追求,城市建設(shè)刷新了豐澤形象。片區(qū)更新比拼強(qiáng)力推進(jìn),建成區(qū)面積拓展至70平方公里,公共文化中心四朵花瓣漸次綻放。深入實(shí)施生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),新增綠地面積851畝、口袋公園26個,建成山線水線綠道30公里,空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97.9%黑臭水體基本消除。城東至北峰快速通道等重大樞紐建成通車,老舊小區(qū)改造、背街小巷整治、農(nóng)貿(mào)市場提升等民生工程成效明顯。智慧豐澤正式運(yùn)行,出租屋房東協(xié)會、小社區(qū)大物業(yè)等管理模式獲全市推廣,城市治理向科學(xué)化、規(guī)范化、智慧化邁進(jìn)。

    五年不負(fù)期許,民生共享提升了豐澤品質(zhì)。完成253個為民辦實(shí)事項目。高水平全面建成小康社會,居民人均可支配收入突破6萬元、居全市第一。社會保障體系更加健全,新增就業(yè)8.8萬人,低保、醫(yī)保等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,有效解決2437戶中低收入家庭住房困難問題。民生補(bǔ)短板四心工程“XIN”行動圓滿完成,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.36萬個、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位1158張、便民體育設(shè)施562個。有效防范化解重大風(fēng)險,禁毒、掃黑除惡、強(qiáng)基促穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作高效推進(jìn),和諧局面更加穩(wěn)固,常住人口從56.5萬人增加到70萬人。

    五年不遺余力,務(wù)實(shí)作風(fēng)書寫了豐澤擔(dān)當(dāng)。扎實(shí)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、三再活動,自覺接受國家統(tǒng)計督察、省委巡視、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,切實(shí)增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)??v深推進(jìn)法治政府建設(shè),全面完成七五普法規(guī)劃,高質(zhì)量辦理575件人大代表議案建議和540件政協(xié)提案。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,規(guī)范政務(wù)督查,文件、會議大幅減少,三公經(jīng)費(fèi)不斷降低,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、第七次全國人口普查、社區(qū)組織換屆。國防動員、婦女兒童、殘疾人、民族宗教、外事、僑務(wù)、保密、老年、慈善、紅十字會、檔案、地方志、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。

    各位代表,即將過去的2021年,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,全力做好六穩(wěn)”“六保工作,統(tǒng)籌五促一保一防一控,精心組織實(shí)施“5610”專項行動,十四五實(shí)現(xiàn)良好開局。

    (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積蓄更強(qiáng)后勁。激活項目主引擎。實(shí)施項目攻堅2021”,舉辦4重大項目集中開竣工儀式,77個在建重點(diǎn)項目完成投資179.2億元,宏芯科技硅光模塊等17個項目開工建設(shè),海歸E谷創(chuàng)業(yè)園等10個項目竣工投產(chǎn)。完善五個一批項目機(jī)制,新增入庫項目122、總投資782億元。全年報批農(nóng)轉(zhuǎn)用地639。爭取債券資金11.8億元,是去年的2.9倍。釋放招商動力源成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十個招商小組,掀起全員大招商熱潮,招商綜合評價前三季度居全市第一。全年引進(jìn)中化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資等項目244個、總投資637.2億元,5億元以上項目數(shù)增長38.5%。項目轉(zhuǎn)化落地率增長24.6%。引進(jìn)外資項目60個。用活消費(fèi)助推器。開展十大商圈優(yōu)化提檔行動,打造夜浦西等市級夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū),新增限上商貿(mào)企業(yè)54家。大力發(fā)展新消費(fèi)、新業(yè)態(tài),東??缇畴娚躺鷳B(tài)圈交易額增長30%,限上電商零售額增長20.2%。以泉州申遺成功為契機(jī),推出旅游新模式,3個項目獲評泉州六大旅游產(chǎn)品,國內(nèi)游客數(shù)、旅游總收入分別增長168.4%、169.7%

    (二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出更大步伐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。開展重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條行動,成功舉辦首屆刺桐杯國際設(shè)計大賽,南方路機(jī)、安通物流獲評省級工業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施智能制造、綠色數(shù)字技改項目16個,完成投資13.73億元、增長42.3%,培育市級服務(wù)型制造示范企業(yè)3家,新增上云上平臺企業(yè)60家。軟件園二期開工建設(shè),對接智能制造、工業(yè)設(shè)計等項目27個、總投資47.5億元。產(chǎn)業(yè)載體提檔升級。盤活閑置或低效空間,重點(diǎn)打造10個新基建新經(jīng)濟(jì)基地和特色產(chǎn)業(yè)社區(qū)。其中,軟件園新簽約項目14個;知創(chuàng)園建成全省首家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,新增投產(chǎn)項目12個;時空產(chǎn)業(yè)基地啟動建設(shè)高精度地基授時系統(tǒng)泉州站項目;建筑服務(wù)園引進(jìn)企業(yè)206家,完成建筑業(yè)產(chǎn)值超19億元,實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元;絲路法務(wù)園入駐機(jī)構(gòu)35家,實(shí)現(xiàn)營收2.4億元。新興業(yè)態(tài)提速集聚。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速領(lǐng)跑,鑫潤航達(dá)等6個平臺項目落地運(yùn)營,9家企業(yè)入選全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域瞪羚創(chuàng)新企業(yè),3個項目入選全省深度應(yīng)用場景,新建5G基站220。影視產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,成立影視協(xié)拍中心,引進(jìn)影視文化項目16個、總投資29億元。金融業(yè)快速發(fā)展,中化集團(tuán)首期26.5億元創(chuàng)新投資基金等項目落地,基金小鎮(zhèn)入駐機(jī)構(gòu)80家、規(guī)模70億元,金融業(yè)增加值增長4%。東??偛繀^(qū)竣工總部大樓5棟,引進(jìn)企業(yè)50家,納稅增長146%。

    (三)新舊動能實(shí)現(xiàn)更快轉(zhuǎn)換。改革推動取得新進(jìn)展。建成投用行政服務(wù)中心,開展區(qū)長窗口辦證照活動,設(shè)立辦不成事反映專窗,政務(wù)服務(wù)好差評全覆蓋,一件事集成套餐事項增至41項、辦理時長壓縮86%,全流程網(wǎng)辦事項占比75.5%。國企改革蹄疾步穩(wěn),區(qū)屬國企資產(chǎn)總額達(dá)132億元,業(yè)務(wù)量突破25億元、增長23.2%成立區(qū)教育集團(tuán),開辦4所國企幼兒園。新增市級上市、掛牌后備企業(yè)13家。小微企業(yè)成功四轉(zhuǎn)”481家。實(shí)施零基預(yù)算改革,壓減一般性支出15%。創(chuàng)新驅(qū)動取得新收獲。實(shí)施科技項目29個,加快知創(chuàng)園實(shí)驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè),新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心6家。推行科技創(chuàng)新券,申報國家高新技術(shù)企業(yè)124家、認(rèn)定省級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)26家。科技成果加速轉(zhuǎn)化,新引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心2家,認(rèn)定登記技術(shù)合同151項,技術(shù)合同成交金額1.9億元、居全市第一。人才發(fā)展指數(shù)居全市第一檔次,首次評選區(qū)級技能大師5人、大師工作室6個,新增省、市高層次人才457人、院士工作站5家。政企互動取得新成效。深化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”“營商環(huán)境提升年,常態(tài)化進(jìn)千企、走千商、訪千才,幫助解決問題600多個,精準(zhǔn)調(diào)控4356企業(yè)有序用電。分行業(yè)培育明星梯隊企業(yè),重新確認(rèn)區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)189家,凈增市場主體2.2萬戶。推行政策免申即享,兌現(xiàn)各類獎補(bǔ)資金2.2億元。建立金融服務(wù)顧問機(jī)制,爭取省中小微企業(yè)紓困資金5.8億元,品尚供應(yīng)鏈平臺幫助企業(yè)融資20億元。

    (四)城市品質(zhì)得到更優(yōu)提升。更新改造大步邁進(jìn)。落實(shí)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年活動,103個城建項目完成投資97.2億元。改造老舊小區(qū)82個,著手啟動后坂、東美等5個老舊片區(qū)成片系統(tǒng)改造。分類處置安全隱患房屋916幢,拆除違建2.5萬平方米。開展抓征遷交凈地百日攻堅行動,成建制推進(jìn)13個項目征遷,有效突破18個久攻不下的硬骨頭完成房屋征遷114.6萬平方米,騰出城市發(fā)展空間近萬畝,獲市委、市政府批示肯定。精細(xì)管理快步跟進(jìn)。數(shù)字城管采集立案超12萬件、案件處置率99.9%,移車警示等柔性執(zhí)法舉措獲群眾好評。建成8街道社會工作服務(wù)站,3個社區(qū)入選市級共建共享社區(qū)治理試點(diǎn),源淮社區(qū)陽光議事廳被確認(rèn)為全省第三批優(yōu)秀社區(qū)工作法。津淮街獲評第三批福建省誠信經(jīng)營示范街區(qū)。新增垃圾分類改造點(diǎn)35個,創(chuàng)建市級生活垃圾分類示范小區(qū)13個。實(shí)施文明創(chuàng)建“8+1”專項行動,專班整治64個薄弱點(diǎn)位,解決占道經(jīng)營、環(huán)境臟亂差、亂停車等問題876個,高分助力泉州通過全國文明城市復(fù)牌測評。生態(tài)治理穩(wěn)步推進(jìn)。中央第二輪環(huán)保督察反饋問題100%辦結(jié),完成18件生態(tài)環(huán)境突出問題整治。實(shí)施大氣減排項目5個,空氣污染天數(shù)下降40%。全面落實(shí)河湖長制,改造雨污管網(wǎng)項目11個,國控蟳蜅斷面水質(zhì)全年平均達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn),完成水土流失綜合治理251畝。有序推進(jìn)世中會景觀綜合整治,新建口袋公園5個,新增綠地面積4.7公頃。

    (五)民生福祉惠及更多百姓。疫情防線緊守不放。建立快速響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)換、快速落實(shí)的平戰(zhàn)結(jié)合工作機(jī)制,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、冷鏈?zhǔn)称啡湕l管理,提升多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警能力,累計接種新冠疫苗138.5萬劑次。特別是面對9月周邊地區(qū)疫情關(guān)聯(lián)病例,3天內(nèi)有序完成大規(guī)模人群核酸檢測,沒有發(fā)生社區(qū)傳播、沒有發(fā)生本土病例、沒有出現(xiàn)醫(yī)院感染。民生底線嚴(yán)抓不松。新增就業(yè)2.5萬人、居全市第一,落實(shí)穩(wěn)崗政策資金3290萬元,東美社區(qū)獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)。發(fā)放各類救助資金1559萬元。養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均居全市第一。城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月160元、實(shí)現(xiàn)五連漲,被征地人員養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月292元、實(shí)現(xiàn)七連漲。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2個項目入選市級物業(yè)+養(yǎng)老居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。區(qū)二實(shí)小東海校區(qū)等8所學(xué)校建成投用,新增學(xué)位5600個,在園幼兒公辦率提升18個百分點(diǎn);全面落實(shí)雙減政策,“5+2”課后管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,中小學(xué)省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建通過率居全市前列。正骨醫(yī)院北峰院區(qū)主體結(jié)構(gòu)全部封頂,建成區(qū)疾控中心婦幼保健院新址、省級精品中醫(yī)館1家、首家市級0-3歲嬰幼兒托育照護(hù)示范點(diǎn),北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利通過社區(qū)醫(yī)院省級專家復(fù)審。區(qū)圖書館開放運(yùn)營,新建2個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn),4處遺產(chǎn)點(diǎn)成功申遺穩(wěn)定紅線常抓不懈。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,政法隊伍教育整頓走深走實(shí),禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)成功摘帽,刑事案件立案數(shù)下降23%,信訪治重化積147。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,完成18項重大安全生產(chǎn)問題整改,生產(chǎn)安全事故數(shù)下降15.6%。開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查。以優(yōu)異成績通過國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核。銀行不良貸款率控制在1%以內(nèi)。糧食安全行政首長責(zé)任制有效落實(shí),食品一品一碼追溯體系更加完善。

    五年來的風(fēng)雨兼程,給予我們許多深刻啟示,也為豐澤未來發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。奮楫篤行方能破浪前行。面對百年不遇疫情和復(fù)雜多變的外部環(huán)境,堅決貫徹落實(shí)黨中央和省、市部署要求,全區(qū)廣大干部聞令而動、聽令而行,抗疫大戰(zhàn)扛住了一波又一波的嚴(yán)峻考驗,疫后大考頂住了對第三產(chǎn)業(yè)的深度影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市率先扭負(fù)轉(zhuǎn)正,為全市大局作出了重要貢獻(xiàn)。順勢而為方能大有為。面對新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命,搶抓機(jī)遇布新局、謀新篇,成為全市首個、全省第四個第三產(chǎn)業(yè)占比超80%的縣(市、區(qū)),作為全省首個縣級行政區(qū)入選第二批國家雙創(chuàng)示范基地,獲得國務(wù)院辦公廳表揚(yáng)。堅守初心方能贏得民心。面對財政收支矛盾持續(xù)加大的壓力,堅持每年近八成財政支出投向民生領(lǐng)域、累計達(dá)90.2億元,用心用情解決好群眾的鬧心事和煩心事,全區(qū)人民在各種急事、難事中給了我們最大的理解和支持,匯聚起全體豐澤人共建美好家園的磅礴力量。干字當(dāng)頭方能勇立潮頭。面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干”“滴水穿石等優(yōu)良作風(fēng),一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓到底,一批特色亮點(diǎn)工作走在全省、全市前列,榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全省教育強(qiáng)區(qū)等省部級以上榮譽(yù)31項,城市影響力和競爭力持續(xù)提升。

    各位代表!過去五年成績來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、領(lǐng)航掌舵的結(jié)果,是上級黨委政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開來、接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾迎難而上、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民,向人大代表、政協(xié)委員、離退休干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向各級駐豐單位、武警官兵、人民警察和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,所有關(guān)心支持豐澤建設(shè)發(fā)展和抗疫工作的港澳臺同胞、海外僑胞和國內(nèi)外友人,表示衷心感謝和崇高敬意!

    與此同時,我們也清醒看到當(dāng)前的困難挑戰(zhàn):受宏觀環(huán)境及新冠疫情等因素影響,部分指標(biāo)未達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo);重大項目不夠多,產(chǎn)業(yè)空心化趨勢還未得到根本性扭轉(zhuǎn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級還不夠高;城市治理精細(xì)化還需加強(qiáng),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有短板;政府系統(tǒng)個別干部思想還不夠解放,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勁頭不足。我們一定直面問題,努力把各項工作做得更好,讓豐澤的未來活力更足、后勁更強(qiáng)、發(fā)展更好。

     

    乘勢而上、勇毅前行,開創(chuàng)輝煌五年

     

    我們欣喜看到,當(dāng)前豐澤正迎來一系列的重大利好和戰(zhàn)略機(jī)遇:泉州市第十三次黨代會寄望豐澤做強(qiáng)環(huán)灣主中心,打造未來城市發(fā)展樣本,國家創(chuàng)新型城市、國家跨境電商綜合試驗區(qū)、科創(chuàng)中國試點(diǎn)城市等綜合改革在泉州疊加,后埔、西華洋、南埔山等十大片區(qū)更新項目騰出4萬畝的發(fā)展空間,豐澤的天時、地利、政通、人和優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,我們堅信豐澤明天必將更加可期、未來必將更加美好。與此同時,全市發(fā)展格局正在加速重構(gòu),豐澤面臨著前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻考驗,必須增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感、危機(jī)感,全程提速,換道超車,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

    根據(jù)區(qū)第六次黨代會的總體部署,新一屆政府工作總體要求是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊扣四個更大重要要求,以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)晉江經(jīng)驗,聚焦做強(qiáng)環(huán)灣主中心,打造未來城市發(fā)展樣本,堅持人、產(chǎn)、城三位一體,全力推進(jìn)五個區(qū)建設(shè),奮力將豐澤打造成為海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州的核心區(qū)。

    今后五年總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是:完成十四五規(guī)劃主要目標(biāo),GDP邁入千億強(qiáng)區(qū),推動六個方面走在全市前列。一是科技創(chuàng)新走前列。建好國家級雙創(chuàng)示范基地,主動融入環(huán)清源山科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè),實(shí)施四個倍增科技賦能計劃,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占增加值比重居全市前列,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)300家,軟件園、知創(chuàng)園等新基建新經(jīng)濟(jì)基地成形成勢,成為泉州重要的區(qū)域創(chuàng)新策源地。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走前列。依托中心城區(qū)資源稟賦,集聚發(fā)展一批金融保險、科技服務(wù)、法務(wù)財務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等專業(yè)服務(wù)業(yè),在服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)展自己。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快構(gòu)建主體多元、業(yè)態(tài)豐富、便捷高效的城市商業(yè)體系,推動現(xiàn)有各類商圈、城市綜合體優(yōu)化業(yè)態(tài)、融合發(fā)展。三是營商環(huán)境走前列。深度對接一帶一路、福建自貿(mào)區(qū)、泉州海絲先行區(qū)等戰(zhàn)略,主動對標(biāo)北上廣深等國內(nèi)先進(jìn)城市和省內(nèi)同類先進(jìn)區(qū),持續(xù)深化放管服改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化,出臺一批聚產(chǎn)業(yè)、聚人才、聚商機(jī)的綜合配套政策,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。四是新興經(jīng)濟(jì)走前列。圍繞可實(shí)際推廣、可替代傳統(tǒng)應(yīng)用、可形成市場份額的目標(biāo)導(dǎo)向,加快孵化一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與換道超車的驅(qū)動引擎。五是城市品質(zhì)走前列。灣區(qū)核心地位更加凸顯,城市更新步伐加快,東海、城東、北峰、刺桐四大功能區(qū)開發(fā)建設(shè)齊頭并進(jìn)、競相綻放。推動城市有機(jī)更新,加強(qiáng)全域化和精細(xì)化管理,全面提升綜合承載力。正確處理好遺產(chǎn)保護(hù)和城市發(fā)展的關(guān)系,活態(tài)融入海絲、閩南、時尚元素,打造泉州海絲重要門戶城市品牌、品質(zhì)、品格。六是民生幸福走前列。加快構(gòu)建全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的社會保障體系,居民人均可支配收入年均增長6.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,全面優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)供給,努力在建設(shè)高質(zhì)量民生幸福標(biāo)桿上交出一份精彩答卷。

    各位代表,志之所趨,雖艱必克;夢之所引,雖遠(yuǎn)必達(dá)。新征程的號角已經(jīng)吹響,我們要責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,全力投入高質(zhì)量發(fā)展這場永不停歇的接力賽,緊盯重點(diǎn)任務(wù)逐項攻堅、逐個突破,努力創(chuàng)造無愧于人民的嶄新業(yè)績!


    勇立潮頭、開拓創(chuàng)新,搶抓開局之年

     

    2022年是新一屆政府履職的第一年。我們必須育先機(jī)、開新局,邁好第一步、跑出加速度。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%力爭增長8%;工業(yè)增加值增長6.5%,三產(chǎn)增加值增長8%;一般公共預(yù)算總收入增長7%,一般公共預(yù)算收入增長6%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費(fèi)品零售總額增長8%,居民人均可支配收入與全區(qū)生產(chǎn)總值基本同步增長。重點(diǎn)做好六方面工作:

    一、突出產(chǎn)業(yè)興城,厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢

    圍繞泉州智造強(qiáng)市戰(zhàn)略布局,堅持以產(chǎn)興城、以城興人、以人興業(yè),加快推產(chǎn)業(yè)邁向創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、價值鏈中高端,全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

    搶占科技創(chuàng)新高地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加速集聚各類高端生產(chǎn)要素。強(qiáng)化科研平臺孵化功能,加快哈工大工程研究院、知創(chuàng)園實(shí)驗室等平臺建設(shè),全力推進(jìn)軟件園、知創(chuàng)園招商,新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目30個以上,新增市級以上眾創(chuàng)空間、孵化器5個。培育一批單項冠軍、隱形冠軍專精特新小巨人企業(yè),新增國家級高新技術(shù)企業(yè)25家以上。加快科研成果轉(zhuǎn)化,技術(shù)合同成交金額繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。凸顯人才支撐效應(yīng),精準(zhǔn)對接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群多層次人才需求,強(qiáng)化落戶、住房、子女教育等保障,評定高層次人才800名、高技能人才100名以上,大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)。

    搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局。全面加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。深入開展綠色數(shù)字技改行動,實(shí)施9個技改項目、總投資10億元,推廣應(yīng)用一批數(shù)字化生產(chǎn)車間,新增上云上平臺企業(yè)70家以上。推動維林森、大健康數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育5G、云計算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),集聚智慧教育、在線辦公、在線文娛等新業(yè)態(tài)新模式,力爭更多項目納入省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目庫。推動數(shù)字與商務(wù)、跨境貿(mào)易深度融合,東??缇畴娚躺鷳B(tài)圈交易額增長35%以上。大力發(fā)展數(shù)字+服務(wù)業(yè),促成義烏購、青創(chuàng)網(wǎng)國際時裝等平臺項目落地,全區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)項目突破25個、納統(tǒng)銷售額突破260億元。強(qiáng)化智慧豐澤項目運(yùn)營,在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、城市治理、便民服務(wù)等領(lǐng)域形成一批應(yīng)用示范項目,促進(jìn)釋放經(jīng)濟(jì)社會效益。

    搶攻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入實(shí)施重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條戰(zhàn)略,推動南威軟件、安通物流、匹克集團(tuán)等龍頭企業(yè)提質(zhì)增效,培育四轉(zhuǎn)企業(yè)500家,新增上市、掛牌后備企業(yè)12以上,助推藍(lán)深環(huán)保、南方路機(jī)成功上市。引進(jìn)一批金融保險、軟件信息、人才服務(wù)、法務(wù)財務(wù)、研發(fā)設(shè)計等高端業(yè)態(tài),做大做強(qiáng)海絲基金小鎮(zhèn);高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建好軟件園、絲路法務(wù)園、知創(chuàng)園、建筑服務(wù)園、電子商務(wù)園、人力資源園、裝飾設(shè)計園、智能智造園等10大產(chǎn)業(yè)社區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成集聚發(fā)展態(tài)勢推動浦西萬達(dá)、豐澤商城、東海泰禾、中駿世界城、領(lǐng)SHOW天地等5個成熟商圈業(yè)態(tài)提檔、效益提升、配套提級,加快動車站、東??偛繀^(qū)、華大、浦西時尚街區(qū)、云山等5個新興商圈建設(shè)進(jìn)度和招商力度,打造區(qū)域商圈新地標(biāo)。推動健康、養(yǎng)老、育幼、旅游、家政等生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繁榮首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)。充分挖掘汽車、家電等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力,辦好第十屆豐澤購物節(jié),新增限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)60家以上。

    二、突出項目帶動,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

    牢固樹立項目為基、項目為先、項目為要理念,一切圍繞項目轉(zhuǎn)、圍著項目干,全面激發(fā)項目助力高質(zhì)量發(fā)展的引擎功能。

    做大投資穩(wěn)增長。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和民生保障,加強(qiáng)項目謀劃和儲備,引進(jìn)一批支撐性、引領(lǐng)性、帶動性較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目,力爭更多項目納入省、市重點(diǎn)項目盤子。完善重點(diǎn)項目掛鉤協(xié)調(diào)制度,嚴(yán)格落實(shí)要素跟著項目走推進(jìn)機(jī)制,做到早開工、早見效。全年實(shí)施146個重點(diǎn)項目、年度投資189.3億元,新開工泉州威斯汀酒店、南埔山綜合體20個項目,竣工投產(chǎn)時空科創(chuàng)基地、硅基光調(diào)制器及光收發(fā)芯片產(chǎn)業(yè)化29個項目,盡快形成實(shí)物工作量和有效產(chǎn)能。滾動推進(jìn)總投資55億元的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等專項債工程包,積極爭取地方政府專項債券12億元以上。增強(qiáng)國有資本投資運(yùn)營功能,支持區(qū)屬國企承接片區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)型的投資增長機(jī)制。

    做強(qiáng)招商蓄后勁。把招商引資作為增加投入的重要手段,實(shí)施營商環(huán)境“1+14”優(yōu)化提升行動,深化涉企全生命周期一件事革,全面推行政策免申即享,健全包容審慎監(jiān)管制度,營造公平公正競爭環(huán)境,新增市場主體1萬戶以上。發(fā)揮10個招商組作用,統(tǒng)籌區(qū)、街、社區(qū)三級招商力量,形成全領(lǐng)域、全方位大招商工作格局。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商專項行動,制定產(chǎn)業(yè)鏈招商路線圖,瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū),靈活運(yùn)用機(jī)構(gòu)招商、資本招商等方式,力爭簽約引進(jìn)超億元項目75個、總投資302億元,其中5億元項目20個以上。依托東??偛繀^(qū)、軟件園等樓宇、園區(qū),精準(zhǔn)開展招商服務(wù),入駐一批規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位和協(xié)會,新增企業(yè)總部、結(jié)算中心55家以上。完善全程服務(wù)機(jī)制,力爭每個領(lǐng)域都有一批當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工的招商項目,落地轉(zhuǎn)化率保持在90%以上。

    做優(yōu)園區(qū)增效益。精心組織實(shí)施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項行動,對新規(guī)劃園區(qū),探索實(shí)行國企試點(diǎn)、多元投入、市場運(yùn)營、管控業(yè)態(tài)建設(shè)模式,重點(diǎn)加快軟件園二期建設(shè)、總投資20.5億元,完成剩余地塊征遷,開工建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,培育電子信息產(chǎn)業(yè)百億集群,打造全市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)桿。對老舊工業(yè)園區(qū),嚴(yán)控業(yè)態(tài)、嚴(yán)控自改、嚴(yán)控運(yùn)營,盤活低效閑置用地,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施畝均效益改革。加快北峰、潯美工業(yè)園區(qū)的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃,從整治環(huán)境、整治違建、整治產(chǎn)業(yè)入手,適時啟動成熟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;推動成洲工業(yè)園區(qū)18.5萬平方米空間改造,做好低效用地盤活、市政基礎(chǔ)設(shè)施、市場化運(yùn)營等工作,打造集咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈的建筑服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)仁風(fēng)工業(yè)園區(qū)改造提升,重點(diǎn)加快實(shí)體化運(yùn)營,力爭引進(jìn)海峽人力資源、英格瑪?shù)纫慌堫^企業(yè),打造集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)定、人才引進(jìn)于一體的人力資源園;加快知創(chuàng)大廈建設(shè),強(qiáng)化知創(chuàng)園招商運(yùn)營,謀劃推進(jìn)環(huán)華僑大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),致力打造服務(wù)泉州、輻射全省的知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新融合示范基地。

    三、突出能級提升,凸顯環(huán)灣中心新形象

    主動融入跨江發(fā)展、跨域融合戰(zhàn)略,聚焦環(huán)灣主中心定位,聚力未來城市發(fā)展樣本,聚心打造品牌、品質(zhì)、品格,致力讓豐澤成為近者悅、遠(yuǎn)者來首選之地。 

    實(shí)施片區(qū)更新,打造城市品牌。堅持、產(chǎn)、融合發(fā)展,推動城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌提升。精心組織實(shí)施141個城建項目、年度投資132.2億元,推動216個項目落地見效。持續(xù)開展抓征遷交凈地專項行動,抓好城東至北峰快速通道(劉墩村)、新華路北拓及緯三路工程等5項目攻堅掃尾,適時啟動?xùn)|海金崎等片區(qū)征遷,力爭拓展7400畝以上的城市發(fā)展新空間。對標(biāo)國內(nèi)一流城市,以現(xiàn)代范邁開城市建設(shè)步伐,突出大手筆建設(shè)、優(yōu)配套賦能,精美呈現(xiàn)兩江一灣城市展示面。東??偛繀^(qū)重點(diǎn)推動10棟總部大廈建設(shè)招商,完成年度投資14億元,同步完善周邊交通路網(wǎng)、商務(wù)配套等設(shè)施,致力打造服務(wù)全市的中央活力區(qū);后埔片區(qū)推動控規(guī)修編,開工建設(shè)東濱大道、經(jīng)八路南段等基礎(chǔ)設(shè)施,全力推動安置房、后埔小學(xué)、幼兒園公園等項目,著力打造城市會客廳;西華洋片區(qū)完成市政道路一期工程建設(shè),啟動站前總投資約18億元的商務(wù)區(qū)等9個項目建設(shè),推動優(yōu)先布局學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施,引進(jìn)落地一批產(chǎn)業(yè)項目,全面刷新泉州北大門形象;南埔山片區(qū)加快一核三帶四區(qū)建設(shè)步伐,啟動綜合體商住項目建設(shè),打造集生態(tài)居住、人文休閑于一體的高品質(zhì)公園社區(qū);南濱江片區(qū)啟動規(guī)劃設(shè)計,開工建設(shè)4個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目,力爭建成環(huán)境宜居、商貿(mào)活躍、服務(wù)完善的國際濱江社區(qū)典范。

    優(yōu)化居住功能,鍛造城市品質(zhì)。圍繞安全健康、設(shè)施完善、服務(wù)配套、管理有序,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,讓市民生活更方便、更舒心、更美好。實(shí)施聚城暢通工程,推動?xùn)|海、百崎、金嶼通道項目加快前期工作,開工建設(shè)通港東街快捷化改造工程,打通斷頭路”3條以上,新增公共停車泊位1200個,促進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。分類實(shí)施105個老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理,提高物業(yè)管理覆蓋率。謀劃推進(jìn)一批背街小巷改造提升,啟動城東、東湖、泉秀3農(nóng)貿(mào)市場升級項目。推行剛性管理+柔性引導(dǎo),加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè),推動環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等市、區(qū)、街、社四級一體化管理,著力提升創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)水平。加快推進(jìn)垃圾分類市場化,構(gòu)建全域化覆蓋、全品類收集、全流程監(jiān)管的生活垃圾收運(yùn)處置體系。分片區(qū)開展雨污水管網(wǎng)普查,整改污水管網(wǎng)混接、漏接5公里以上。新建口袋公園10個,新增綠地面積5公頃。加快青少年體育學(xué)校建設(shè),建成全民健身體育小場地12個,打造“15分鐘健身圈。

    涵養(yǎng)人文精神,塑造城市品格。以推動非遺保護(hù)管理、傳承創(chuàng)新為契機(jī),大力踐行社會主義核心價值觀,抓好新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),培育選樹一批先進(jìn)模范和文明典型。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,提升基層綜合文化服務(wù)中心5個,建成新型公共文化空間2個。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)提升計劃,開拍《無形之刃》,集聚發(fā)展影視文化、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。精心保護(hù)利用文興碼頭等史跡點(diǎn),加快真武廟和樂夢工廠、埔民俗文化村等項目建設(shè),打造1-2條海絲文化主題街區(qū),力爭旅游總收入增長26%。

    四、突出以人為本,打造幸福生活新家園

    把群眾急難愁盼問題當(dāng)大事做、往實(shí)處做、盡全力做,安排3.5億元實(shí)施55項為民辦實(shí)事項目,讓群眾有盼頭、有奔頭。

    致力讓保障更暖心。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),促進(jìn)轄區(qū)高校職校與十大產(chǎn)業(yè)社區(qū)、十大商圈人才融合,新增就業(yè)2.5萬人、職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上。加大對個體經(jīng)營、非全日制等就業(yè)支持力度,實(shí)現(xiàn)多渠道靈活就業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)社保、醫(yī)保提質(zhì)擴(kuò)面,建好兩病門診用藥保障示范城市樣板區(qū)。精準(zhǔn)實(shí)施社會救助,發(fā)展慈善公益事業(yè),開工建設(shè)區(qū)社會福利中心新址。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,開展適老化和無障礙環(huán)境改造,新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100個。完善三孩配套政策,發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),新增普惠性托位220個。著力增加保障性租賃住房供給,大力發(fā)展租賃住房,解決青年人等群體階段性住房困難。拓展與順昌縣山海協(xié)作成效。

    致力讓教育更舒心。推動清源、北峰片區(qū)以及東??偛繀^(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源配置,力爭啟動清源學(xué)園建設(shè)前期工作。新改擴(kuò)建泉州九中城東校區(qū)、區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)、區(qū)實(shí)驗小學(xué)、東湖小學(xué)等學(xué)校13所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4000個以上。完善區(qū)教育集團(tuán)治理結(jié)構(gòu),積極探索集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校、強(qiáng)校扶弱校模式,鞏固提高幼兒園公辦率普惠率,爭創(chuàng)全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動,開工建設(shè)泉州工商旅游學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓,培養(yǎng)一批契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。持續(xù)落實(shí)雙減政策,規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),加大三名工程培育力度,推動區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省級評估,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

    致力讓醫(yī)療更貼心。加快正骨醫(yī)院北峰院區(qū)建設(shè),完成投資4.5億元并竣工驗收。啟動北峰、東海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房翻建工作。深化三醫(yī)聯(lián)動改革,推進(jìn)分級診療服務(wù)體系建設(shè),做強(qiáng)正骨醫(yī)院中醫(yī)等特色??疲嵘彝メt(yī)生簽約服務(wù)水平。大力推廣養(yǎng)中辦醫(yī)、醫(yī)中辦養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)融合模式,加快構(gòu)建覆蓋全生命周期的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。聚焦治未病,完善疾病預(yù)防控制應(yīng)急三大體系。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,弘揚(yáng)文明健康生活理念。

    五、突出成果共享,拓展社會治理新格局

    社會治理重在基層、難在基層。要把城市基層治理擺在突出位置,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,激發(fā)內(nèi)在動能,加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐。

    答好基層治理新課題。優(yōu)化社區(qū)考評體系,完善社區(qū)專職工作者隊伍公開招聘和成長機(jī)制。深化網(wǎng)格化管理,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,加快社會工作服務(wù)站建設(shè)加強(qiáng)三社聯(lián)動,暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,培育一批社區(qū)微協(xié)商、微議事示范點(diǎn)。引導(dǎo)三無小區(qū)建立健全治理組織架構(gòu),強(qiáng)化居委會建設(shè)、業(yè)委會自治和物業(yè)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)國防動員工作,全面做好陽光安置等退役軍人事務(wù),爭創(chuàng)全省雙擁模范城七連冠抓好外事僑臺、老干老齡、地方志等工作,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、計生協(xié)會、企聯(lián)會、老體協(xié)、老年大學(xué)等人民團(tuán)體和群眾組織發(fā)揮更大作用。

    走好安全發(fā)展趕考路。弘揚(yáng)偉大抗疫精神,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,強(qiáng)化人、物、環(huán)境閉環(huán)管控,做好新冠疫苗接種工作,提升快速檢測、應(yīng)急保障能力,繼續(xù)交出疫情防控高分答卷。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升試點(diǎn)工作常態(tài)化開展?;?、交通、消防、建筑、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,力爭億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡下降率居全市前列。加快建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮中心,做好應(yīng)急救援和森林防火、防汛及其他防災(zāi)減災(zāi)工作。建設(shè)房屋安全管理信息平臺,持續(xù)推進(jìn)C、D類危舊房整治。統(tǒng)籌抓好食品全流程安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制。

    筑好社會穩(wěn)定防護(hù)堤健全掃黑除惡長效機(jī)制,鞏固政法隊伍教育整頓成果,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型涉網(wǎng)犯罪,擴(kuò)大禁毒整治戰(zhàn)果。完善社會治安防控體系,加快雪亮工程建設(shè),提升平安建設(shè)三率探索最多投一次信訪服務(wù)模式,推動重點(diǎn)領(lǐng)域信訪積案化解,力爭實(shí)現(xiàn)信訪四下降、一好轉(zhuǎn)三個不發(fā)生。做好金融風(fēng)險防范化解工作,不良貸款率控制在1.2%以內(nèi)。深化護(hù)薪行動,抓好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,維護(hù)和諧勞動關(guān)系。依法做好宗教事務(wù)管理。

    六、突出務(wù)實(shí)高效,展現(xiàn)有為政府新氣象

    重任千鈞,激勵前行。我們將發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于自我革命,以更高水平的政府治理,推動更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的人民滿意。

    永葆對黨忠誠的政治本色。全面對標(biāo)對表習(xí)近平總書記來閩考察提出的四個更大新要求和四項重點(diǎn)任務(wù),增強(qiáng)四個意識,堅定四個自信,始終牢記兩個確立,堅決做到兩個維護(hù),以過硬的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保上級和區(qū)委決策部署一貫到底、高效落地。夯實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任,堅守主陣地、種好責(zé)任田。深化黨史學(xué)習(xí)教育、三再活動,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。高標(biāo)準(zhǔn)做好巡視巡察、審計、督察等反饋問題的整改銷號。堅持政府過緊日子,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。

    永葆爭創(chuàng)一流的擔(dān)當(dāng)成色。主動應(yīng)對新矛盾新挑戰(zhàn),堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化,構(gòu)建雷厲風(fēng)行的落實(shí)鏈條,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,推動重點(diǎn)工作在全市爭先進(jìn)位。踐行干部服務(wù)群眾、政府服務(wù)企業(yè)、機(jī)關(guān)服務(wù)一線工作作風(fēng),持續(xù)深化我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題實(shí)踐活動,對企業(yè)和群眾承諾的事做到言必行、行必果。健全容錯糾錯、正向激勵機(jī)制,抓好重點(diǎn)事項督查督辦,鞏固拓展為基層減負(fù)工作,把好事辦快、難事辦成、大事辦好。

    永葆依法守紀(jì)的廉潔底色。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,做好依申請公開、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作堅持依法統(tǒng)計。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督。落實(shí)八五普法規(guī)劃。貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)糾治四風(fēng)問題。健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府監(jiān)管效能,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購等各項規(guī)定,切實(shí)抓好公共資金、國有資產(chǎn)監(jiān)管,推動有效市場和有為政府無縫銜接、深度融合。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。

    各位代表,新時代賦予新使命、新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求,善擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、效率、爭一流,全力以赴打造未來城市發(fā)展樣本,為泉州建設(shè)海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州做出更大貢獻(xiàn),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

     

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