各街道辦事處，區(qū)直各單位，各園區(qū)管委會：

　　經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

 

 

　　                                   泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　　                                       2021年11月12日

　?。ù思鲃庸_）

　　                               豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

　　目  錄

　　前 言

　　一、“十三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎

　　1.工業(yè)結構不斷優(yōu)化

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　3.平臺效應日益顯現(xiàn)

　　4.“兩化”融合加快推進

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　?。ǘ┌l(fā)展環(huán)境

　　1.發(fā)展機遇

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

　　（二）基本原則

　　1.堅持創(chuàng)新引領

　　2.堅持高質量發(fā)展

　　3.堅持開放發(fā)展

　　4.堅持綠色發(fā)展

　　三、發(fā)展目標

　　（一）總目標

　　（二）細分目標

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　2.工業(yè)結構

　　3.創(chuàng)新能力

　　4.“兩業(yè)融合”

　　5.綠色發(fā)展

　　四、發(fā)展方向

　?。ㄒ唬┬屡d產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　3.新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效擴能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　3.機械制造產(chǎn)業(yè)

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　　（三）生產(chǎn)性服務業(yè)優(yōu)化提升

　　1.檢驗檢測

　　2.現(xiàn)代物流

　　3.工業(yè)設計

　　4.金融服務

　　五、主要任務

　　（一）創(chuàng)新驅動工程

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　2.健全創(chuàng)新服務體系

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　?。ǘ┲黧w提質工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　4.加快推進企業(yè)上市

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　1.推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型

　　2.推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　?。ㄋ模﹥蓸I(yè)融合工程

　　1.鼓勵制造業(yè)企業(yè)向服務型制造轉型

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　　（五）國防科技工程

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　2.促進軍民雙向精準互動

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　?。╅_放合作工程

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質量發(fā)展

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　3.對接臺灣先進制造業(yè)轉移

　?。ㄆ撸┵|量品牌工程

　　1.推廣先進質量管理

　　2.實施質量升級工程

　　3.加快品牌培育

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調

　?。ǘ┘訌娬咭龑?/p>

　?。ㄈ┘訌娙瞬沤ㄔO

　　（四）突出項目支撐

　?。ㄎ澹┩晟婆涮状胧?/p>

　　前 言

　　“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是省委省政府推進新興基礎設施建設的攻堅期，也是豐澤在新的起點上全方位推動高質量發(fā)展超越、開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期。為加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質擴能增效、生產(chǎn)性服務業(yè)優(yōu)化提升，推動新舊動能轉換，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化，實現(xiàn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化和定制化發(fā)展，構建現(xiàn)代工業(yè)體系。根據(jù)習近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作做出的重要指示精神，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》、《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》、《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》、《泉州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》和《豐澤區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》的整體部署，編制《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限2021-2025年。

　　一、三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎

　　1.工業(yè)結構不斷優(yōu)化

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)積極以新興產(chǎn)業(yè)引領帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，初步構建起現(xiàn)代工業(yè)體系框架。育成基地、領SHOW天地和泉州軟件園等三個園區(qū)積極發(fā)展電子制造、軟件信息等新興產(chǎn)業(yè)，近年來累計培育小微企業(yè)數(shù)達637家；高新技術產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，高新技術企業(yè)從2016年初的24家增長到目前136家。2020年紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值112.42億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的45.55%。

　　2.創(chuàng)新能力顯著提升

　　“十三五”以來，豐澤區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新要素不斷集聚，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地建設成效明顯，成為泉州首個國家級“雙創(chuàng)”示范基地，為工業(yè)發(fā)展增添了動力與活力。2016年以來，全區(qū)新增國家級高新技術企業(yè)112家、科技小巨人領軍企業(yè)36家、專精特新企業(yè)12家；研發(fā)投入強度大幅提高，規(guī)上工業(yè)2019年度R&D經(jīng)費3億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的5.24%，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升，工業(yè)經(jīng)濟加快由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉型。

　　3.平臺效應日益顯現(xiàn)

　　“十三五”期間，工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺不斷完善，為推動質量變革、效率變革、動力變革，堅持高質量發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)現(xiàn)有國家級平臺15個，省級平臺30個，其中國家、省級工業(yè)設計中心分別為1個、3個，國家級、省級服務型制造示范平臺（企業(yè)）分別為3個，5個，數(shù)量居省市前列。檢驗檢測平臺技術服務能力持續(xù)提升，與紡織服裝、包袋制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接，為企業(yè)提供全面、快捷的檢驗檢測服務。科研平臺持續(xù)完善，產(chǎn)學研對接深入推進，引進了哈工大工研院、南京大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學集成電路及人工智能研究院等多家研究院，累計開展合作項目400余項；引進了“西安交通大學國家技術轉移中心泉州中心”，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　4.“兩化”融合加快推進

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以工業(yè)化和信息化深度融合為主線，積極推動企業(yè)向設備智能化、生產(chǎn)過程自動化、管理信息化方向發(fā)展。自動化、智能化改造初現(xiàn)成效，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化車間、生產(chǎn)線改造、智能制造裝備不斷升級，涌現(xiàn)出一批智能制造標桿企業(yè)。匹克購置多臺智能化設備，導入鞋生產(chǎn)車間MES系統(tǒng)，將車間過程管理、生產(chǎn)計劃管理、過程品質管理與現(xiàn)有應用系統(tǒng)進行集成、通過多元可視化設備展現(xiàn)生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，打造數(shù)字化車間。南方路機“機器人焊接工作站”項目實現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉型，生產(chǎn)線現(xiàn)場操作人員減員率達到75%。全區(qū)兩化融合工作成效顯著， 16家企業(yè)被列入泉州市生產(chǎn)性服務業(yè)重點培育企業(yè)；潤澤智能“智慧城市用電安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”、訊網(wǎng)網(wǎng)絡“鞋材精準匹配服務平臺”等27個項目先后入選省級兩化融合重點項目。

　　5.綠色發(fā)展成效顯著

　　“十三五”期間，豐澤區(qū)以構建綠色化、生態(tài)化的制造業(yè)為發(fā)展導向，積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，加強傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。組織實施海天染整鍋爐改造、圣澤環(huán)保電機系統(tǒng)改造等重點節(jié)能改造項目13個，引導南新漂染等印染企業(yè)開展清潔化改造，全面完成20蒸噸以下燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，有效增強綠色發(fā)展動力。2016 至2019 年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值能耗分別為+3.1%、-14.9%、-13.8%、-17.29%，提前一年完成市下達的“十三五”節(jié)能目標任務。

　　（二）發(fā)展環(huán)境

　　“十四五”期間，國際環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，當今世界正面臨百年未有之大變局，世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深度變革，新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點加快形成。同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，中國工業(yè)面臨著“逆全球化”的沖擊與“雙端擠壓”挑戰(zhàn)。從整體上看，“十四五”時期是豐澤區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

　　1.發(fā)展機遇

　　“雙循環(huán)”發(fā)展格局，全面促進消費——一方面暢通國內大循環(huán)，充分釋放我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，形成顯著的本土市場優(yōu)勢，成為工業(yè)發(fā)展的重要依托；另一方面國內國際雙循環(huán)相互促進，有機統(tǒng)籌國內國際兩個大局，兩個市場，提高工業(yè)產(chǎn)品的出口效率。豐澤區(qū)工業(yè)積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，既可以利用供給側產(chǎn)業(yè)升級和需求側消費升級同時呈現(xiàn)的歷史契機，也可以緊抓共建“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國對中高等技術制成品需求的機遇，積極推進制造業(yè)高端化。

　　政策疊加紅利，提供持續(xù)動力支撐——中央支持福建加快發(fā)展的力度加大，生態(tài)文明示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等諸多先行先試政策進一步疊加，我省與臺灣、東南亞以及中美洲等國家和地區(qū)經(jīng)貿往來不斷加深，合作領域持續(xù)拓寬。泉州在全省乃至全國的戰(zhàn)略地位日趨突出，國家級金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)、民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路先行區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范基地等多種政策疊加效應將進一步顯現(xiàn)，為作為泉州中心城市核心區(qū)的豐澤提供更持久的動力支撐。

　　新技術注入新動能，帶來“換道超車”新契機——信息技術與生物技術、新材料技術等交叉融合發(fā)展，人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術實現(xiàn)了多點革命性的突破，并使得增材制造（3D打?。?、虛擬和增強現(xiàn)實等滲透到工業(yè)生產(chǎn)中，催生出新的產(chǎn)業(yè)。豐澤區(qū)借助知識產(chǎn)權服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升企業(yè)競爭力及促進社會經(jīng)濟高質量發(fā)展，已出現(xiàn)技術創(chuàng)新引起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的趨勢，借助數(shù)字化和智能化深化數(shù)字賦能，優(yōu)化技術支撐保障，為人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)領域形成的應用示范項目將提供更有力的支撐。泉州軟件園、泉州知創(chuàng)園等一批產(chǎn)業(yè)化項目載體納入規(guī)劃或啟動建設，為豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)“換道超車”賦能。

　　2.面臨挑戰(zhàn)

　　國際形勢嚴峻，工業(yè)經(jīng)濟面臨“雙端擠壓”——當前全球產(chǎn)業(yè)格局正在調整，我國制造業(yè)面臨嚴峻的外部形勢。部分發(fā)達國家為了保持本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，發(fā)起“貿易熱戰(zhàn)”，世界范圍內“逆全球化”暗流涌動，影響了中國工業(yè)參與國際分工，對我國產(chǎn)業(yè)鏈壓制效應增大。此外，“科技冷戰(zhàn)”也提高了引進國外先進產(chǎn)品、技術和人才的難度。發(fā)達國家認識到離岸外包產(chǎn)業(yè)空心化帶來的危害紛紛推動高端制造回流，發(fā)展中國家利用要素低成本優(yōu)勢吸收勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)的轉移，加之新冠疫情影響，全球經(jīng)濟增速放緩，不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增多導致國內經(jīng)濟下行壓力加大，豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋等代加工貿易受到的影響更為快速直接，國際市場需求明顯萎縮，全球供應鏈受阻，原材料、零配件供應存在困難，需求端與供給端受到“雙端擠壓”。新形勢下，要求豐澤區(qū)部分企業(yè)立足于擴大內需，尋求國內市場供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈安全，但短期內替代難度大、成本高，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難。

　　新興產(chǎn)業(yè)處于培育壯大階段，支撐作用有待提升——作為泉州中心城市核心區(qū)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系，是豐澤區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，但新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、工業(yè)增長動力不足等問題是當前豐澤區(qū)經(jīng)濟面臨的難題。豐澤區(qū)打造的新興產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點，現(xiàn)階段仍處于培育壯大階段?！笆濉逼陂g，豐澤區(qū)2.5產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展， 5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型設施處在基礎建設階段，對豐澤區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用有待提升。

　　資源環(huán)境約束加劇，生產(chǎn)要素成本上升——在豐澤區(qū)的工業(yè)轉型升級中，資源環(huán)境約束的加劇以及生產(chǎn)要素成本的上升是豐澤區(qū)工業(yè)面臨的嚴重問題。隨著國內進入“城市有機更新”期，國內各地經(jīng)濟下行壓力加大和資源環(huán)境約束加劇，不同城市群之間在爭奪優(yōu)質產(chǎn)業(yè)資源的競爭激烈，使得可利用的資源越來越少。工業(yè)用地供給越來越緊張，中心市區(qū)土地載體緊缺，企業(yè)發(fā)展擴大的空間不足，在沒有新增工業(yè)投資項目的情況下，靠存量工業(yè)企業(yè)的設備更新難于形成較高的投資總量和增速。另外，我區(qū)人口紅利消失、人才紅利尚未形成、勞動力成本持續(xù)上升、環(huán)境保護成本增長甚至環(huán)保標準變化等也在無形中增加了企業(yè)成本。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?/p>

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅持以新發(fā)展理念為引領，以推動高質量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，結合豐澤區(qū)“5610專項行動”，加快推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，更加重視激活高質量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質量發(fā)展的新動能優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)制造向綠色制造、智能制造、服務制造、定制制造轉型，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和城市工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化，實現(xiàn)全方位高質量發(fā)展超越。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅持創(chuàng)新引領

　　圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展，完善創(chuàng)新體系，探索創(chuàng)新模式，集聚創(chuàng)新要素，強化協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉化，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展。多措并舉引才、留才、用才、育才，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。

　　2.堅持高質量發(fā)展

　　立足豐澤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域，打造一批“專精特新”核心企業(yè)，加快推進5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字新基建戰(zhàn)略實施，培育新增長點、形成新動能。發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

　　3.堅持開放發(fā)展

　　實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中，發(fā)揮國內國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應。強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深化與閩東南協(xié)同發(fā)展區(qū)、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國的產(chǎn)業(yè)合作，開拓互利合作新空間。

　　4.堅持綠色發(fā)展

　　圍繞福建省國家生態(tài)文明試驗區(qū)創(chuàng)建，堅持綠水青山就是金山銀山理念，適應城市化對制造業(yè)發(fā)展的要求，發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，推廣綠色工藝，研發(fā)綠色產(chǎn)品，推進節(jié)能降耗和污染治理。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高資源綜合利用率。

　　三、發(fā)展目標

　?。ㄒ唬┛偰繕?/p>

　　“十四五”期間，以“智造”豐澤為引領，圍繞創(chuàng)新驅動，全面促進豐澤工業(yè)高質量發(fā)展。到2025年，將豐澤區(qū)打造成主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)門類多元并進，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新基建布局成效顯著，現(xiàn)代都市工業(yè)呈現(xiàn)新形態(tài)，兩化融合、兩業(yè)融合對工業(yè)高質量發(fā)展有明顯促進作用。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、智慧化取得明顯進展，綠色發(fā)展成為主流，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價值鏈高端化得到有效推進，工業(yè)整體發(fā)展水平躍上新臺階。

　?。ǘ┘毞帜繕?/p>

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長4%左右，增加值率比“十三五”末有所提高。

　　2.工業(yè)結構

　　工業(yè)結構進一步優(yōu)化，紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機械制造、樹脂工藝品等四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別超60億元、40億元、29億元、21億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴容提升，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術初具規(guī)模，現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展。

　　3.創(chuàng)新能力

　　“十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R＆D經(jīng)費投入年均增長17％以上，累計新增“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品12個以上，累計引進建設重大研發(fā)機構8家以上，力爭建成各類新型研發(fā)機構12家以上、企業(yè)技術中心10家以上，國家高技術企業(yè)爭取達到300家。

　　4.“兩業(yè)融合”

　　先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相融相長，在支撐先進制造業(yè)的同時，壯大生產(chǎn)性服務業(yè)，新增市級以上兩化融合入庫企業(yè)20家以上,市級以上服務型制造企業(yè)（平臺）10個以上，形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動，構建具有豐澤特色、能夠支撐現(xiàn)代化發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　5.綠色發(fā)展

　　綠色制造水平顯著提高，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達到全市領先水平，爭取完成市政府下達的“十四五”節(jié)能目標任務。

　　四、發(fā)展方向

　?。ㄒ唬┬屡d產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

　　1.高端裝備制造業(yè)

　　智能裝備——支持北峰片區(qū)改造提升，打造北峰智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。主動挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備智能化需求，著力發(fā)展智能制造、精密零部件等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極推動“數(shù)控一代”龍頭企業(yè)研發(fā)和應用示范工作，引導有條件的企業(yè)與高校、科研機構合作，建設一批智能化、自動化示范生產(chǎn)線。引導哈工大工程技術研究院等一批智能裝備高端創(chuàng)新服務平臺與機械裝備企業(yè)開展項目對接，聯(lián)合開展關鍵技術和重大設備攻關等合作。扶持一批智能裝備骨干企業(yè)做大做強，支持南方路機、煙草機械、福建鴻益機械、達峰智能等龍頭骨干企業(yè)，大力實施工程機械、煙草機械、成形砌塊磚機、工業(yè)機器人等關鍵技術以及功能性部件的研發(fā)，推進智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　特種機器人——以特種機器人研發(fā)為核心，依托哈工大工研院、兵裝集團特種機器人研發(fā)中心、新諾機器人公司，整合系統(tǒng)集成、嵌入式開發(fā)、人工智能產(chǎn)業(yè)資源，以特種機器人本體制造、定制開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)鏈模塊為主攻方向，以軍（警）用設備、公用設施服務、醫(yī)療服務等細分行業(yè)應用為切入點，推進專業(yè)服務機器人實現(xiàn)系列化，實現(xiàn)小批量生產(chǎn)。引導機器人龍頭企業(yè)提早布局新一代機器人技術的研究，實現(xiàn)關鍵零部件自主以及智能特種機器人創(chuàng)新應用。發(fā)揮新諾機器人自動化項目的示范作用，培育專業(yè)服務領域機器人應用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務商，充分利用外包服務、新型租賃等模式，拓展特種機器人的市場空間。持續(xù)引進和培育優(yōu)質的特種機器人上下游企業(yè)，打造集機器人研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、銷售等于一體的機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　智能安防——依托泉州知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，與北京中關村硬創(chuàng)空間合作運作“知創(chuàng)園實驗室”，使智能配電網(wǎng)、智能安防、無線電產(chǎn)品三大檢測平臺快速投入運營。以智能安全為主導，大力發(fā)展集成化安防系統(tǒng)、數(shù)字視頻系統(tǒng)和家居智能化產(chǎn)品，積極發(fā)展智能報警監(jiān)控系統(tǒng)、隱形防盜鎖、智能家居和各種紅外報警探測器，推進人工智能、機器視覺、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術在智能安防的應用，推動安防產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化、移動化發(fā)展。發(fā)揮佳樂電器、環(huán)宇通電子等安防骨干企業(yè)的引領作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，形成企業(yè)間互補互促良好合作關系。

　　3D打印——加快3D打印等先進技術應用，推進制造業(yè)智能化，為工業(yè)轉型升級提供“智力支持”。利用泉州信息工程學院等職業(yè)教育資源，集中解決3D打印過程中關鍵技術、關鍵裝備及材料工藝問題，開發(fā)一批重點成形工藝及裝備產(chǎn)品，將3D打印技術運用于鞋服、建筑、醫(yī)療等領域。建設3D打印、創(chuàng)新設計與智能制造關鍵技術創(chuàng)新平臺，廣泛聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，不斷催生先進3D打印技術和智能制造技術的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大宇3D打印等骨干企業(yè)示范作用，不斷促進3D打印技術的推廣及產(chǎn)業(yè)化應用。依托“國家增材制造創(chuàng)新福建應用中心”項目的示范作用，對3D技術與應用的理論、方法、技術、平臺及社會化服務開展系統(tǒng)研究，進一步促進3D技術在紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)的應用，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　2.電子信息產(chǎn)業(yè)

　　以中國（泉州）知識產(chǎn)權保護中心落地知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地為契機，找準知識產(chǎn)權助推新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點和落腳點，搶占智能制造、半導體等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以科立訊、力同科技等一批龍頭骨干企業(yè)為依托，加強數(shù)字無線通信及網(wǎng)絡設備研發(fā)制造，提高關鍵配套系統(tǒng)和設備、關鍵零部件與基礎件的制造能力，積極發(fā)展數(shù)字專網(wǎng)通信、5G新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設備和智能終端。著力發(fā)展數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)和難題攻關，緊抓突破數(shù)字對講機技術含量高的上游環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，對接國內外知名企業(yè)及研發(fā)機構，補全集芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、終端解決方案、整機裝配、貼片生產(chǎn)、配件生產(chǎn)、工業(yè)設計等個環(huán)節(jié)的數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)鏈，全面打造數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)基地。以通訊設備制造為重點，以泉州天津大學集成電路及人工智能研究院為依托，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，構建“設計、制造、封裝測試、材料裝備、終端應用”的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。加大政策支持力度，進行產(chǎn)業(yè)招商，引入高速集成電路、納米級集成電路芯片等制造、封裝和測試企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快形成MEMS（微機電系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)集聚。

　　3.新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

　　5G——積極對接泉州5G戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)《豐澤區(qū)推進5G建設工作方案》，加快推進新基建項目建設，推動5G基礎設施建設與覆蓋，在5G基站站址、用電等方面加大支持力度。發(fā)揮泉州中心城市核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，引進一批優(yōu)質企業(yè)，支持移動、電信聯(lián)通等運營商基建設計應用。以聯(lián)通云計算產(chǎn)業(yè)園、“智慧豐澤”云計算中心為依托，培育壯大現(xiàn)有的南鴻通訊、聯(lián)譽信息等5G通信企業(yè)。瞄準5G商用背景下的專網(wǎng)+應急通信市場，突破信息通信核心技術，加速5G應用產(chǎn)業(yè)孵化與落地，促進5G應用融合創(chuàng)新，推動微波通訊、智能安防業(yè)迭代升級。引導龍頭企業(yè)在5G光芯片、AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及終端應用產(chǎn)品等領域建設5G技術創(chuàng)新中心。引入大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領域對產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的5G新技術、新業(yè)態(tài)、新模式示范應用項目，推動5G與新信息技術緊密融合，進一步集聚流量，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供新引擎。

　　大數(shù)據(jù)和云計算——圍繞大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，持續(xù)推進“智慧豐澤”建設。以泉州軟件園、聯(lián)通云計算產(chǎn)業(yè)園等為依托，大力發(fā)展云計算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)大數(shù)據(jù)與自動控制和感知硬件、工業(yè)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務平臺融合發(fā)展，建設服務泉州產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)處理平臺、商務服務平臺及信息共享中心，打造海西（泉州）云計算產(chǎn)業(yè)園，形成數(shù)據(jù)驅動的工業(yè)發(fā)展新模式。以應用為導向，大力引導力同科技、聯(lián)譽信息等大數(shù)據(jù)應用企業(yè)開展大數(shù)據(jù)關鍵核心技術研發(fā)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案研發(fā)，創(chuàng)新技術服務模式。持續(xù)引進數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲存、集成應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質企業(yè)，構建從大數(shù)據(jù)基礎設施建設、采集、服務到應用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮云計算中心項目的示范作用，引導企業(yè)進行信息化、智能化管理，利用云計算和大數(shù)據(jù)等技術手段促進人才、技術和科研設施等資源要素的高效利用，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推進工業(yè)企業(yè)深化信息技術的綜合集成應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造領域的應用。提升工業(yè)網(wǎng)絡基礎，支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）、工業(yè)無源光網(wǎng)絡（PON）、工業(yè)無線、新型蜂窩移動通信等技術改造企業(yè)內外網(wǎng)，推動新型工業(yè)智能網(wǎng)關、專業(yè)邊緣計算數(shù)據(jù)模型和設備等應用。培育和引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，對豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源集聚。以完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務為核心，加快形成以創(chuàng)新中心、人才實訓、生態(tài)企業(yè)集群等一站式綜合服務生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商等企業(yè)牽頭或聯(lián)合建設跨行業(yè)、跨領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目，加快工業(yè)軟件及嵌入式系統(tǒng)軟件開發(fā)，將其建成集人工智能云、軟件開發(fā)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云于一體的創(chuàng)新平臺中心，支持本地企業(yè)借助軟件云開發(fā)產(chǎn)品和服務，創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品和增值服務，加快制造業(yè)轉型升級。

　　虛擬現(xiàn)實技術——推進虛擬現(xiàn)實技術與制造業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的融合，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的可視化管理，提高制造執(zhí)行、過程控制的精準化程度，推動協(xié)同制造、遠程協(xié)作等新型制造模式發(fā)展。整合第三方機構、行業(yè)龍頭、高?？蒲袡C構等產(chǎn)學研資源，構建5G、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和虛擬現(xiàn)實相結合的智能服務平臺，提升制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。推廣虛擬三維設計、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式，打造智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。以紡織服裝、包袋制鞋、機械制造等重點行業(yè)應用為導向，開發(fā)VR工廠系統(tǒng)，加快企業(yè)生產(chǎn)向智能化方向的發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效擴能

　　1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

　　以構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，以完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為導向，推動產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展。支持高科技紡織品和高端面料研發(fā)，通過在線檢測及智能化操作技術等手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級改造；引導中小企業(yè)和迪特、匹克等龍頭骨干企業(yè)開展經(jīng)濟技術合作，促進技術、資金、應用等要素對接，建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關系，構建產(chǎn)能共享、供應鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極培育紡織科技研發(fā)、創(chuàng)意設計等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)深化兩化融合與創(chuàng)新管理。發(fā)揮國家級、省級工業(yè)設計中心示范作用，鼓勵工業(yè)設計企業(yè)開發(fā)新一代計算機輔助設計系統(tǒng)以及數(shù)字化虛擬設計技術，加快新產(chǎn)品、新款式開發(fā)。引導紡織服裝龍頭企業(yè)大力發(fā)展個性化定制和高端定制，實施品牌戰(zhàn)略，鼓勵重點企業(yè)發(fā)展閩派潮牌、建立設計師工作室，以創(chuàng)新潮流和時尚融合為提升方向，向都市時尚產(chǎn)業(yè)轉型。聚焦網(wǎng)紅經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，開展網(wǎng)絡直銷、社交電商等直銷業(yè)務，通過大數(shù)據(jù)分析強化精準營銷，采取“線上拉動線下”策略，積極打通全渠道銷售模式。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機遇，推進薩瓦影視傳媒、菲林文化傳播等直播項目建設，利用視頻直播、小程序電商、社群營銷等方式，推動紡織服裝企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

　　提高包袋制鞋企業(yè)在研發(fā)、制造、營銷等各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力和開發(fā)水平，支持企業(yè)“機器換工”，發(fā)揮“2.5產(chǎn)業(yè)”“接二連三”的作用，推動企業(yè)向價值鏈兩端延伸。鼓勵采用智能化鞋底制造設備和控制系統(tǒng)、制鞋生產(chǎn)線和配套縫紉設備，以及基于CAD、CAM的個性化定制和柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，提升制鞋裝備自動化、智能化水平。鼓勵企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造推進技術改造、模式創(chuàng)新，將高科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)智能藍牙解鎖旅行箱、智能輕跑鞋等功能型與智能型鞋服箱包產(chǎn)品。探索建設品牌企業(yè)代工授權中心，從政策上支持和吸引全球知名鞋業(yè)品牌商授權貿易機構入駐豐澤，鼓勵二、三線鞋業(yè)品牌企業(yè)轉型承接國際品牌OEM、ODM代工訂單，對接區(qū)域產(chǎn)能協(xié)作。加大對包袋制鞋企業(yè)在設計、研發(fā)成果轉化、市場定位策劃等方面的支持力度，搭建產(chǎn)品流行趨勢研究發(fā)布、設計成果轉化交易、3D打印、數(shù)據(jù)庫與專家資源服務等系列服務平臺，導入人體工學設計、無縫技術、防臭技術等工藝技術，以此形成技術壁壘。鼓勵鞋服、包袋等生產(chǎn)型外貿企業(yè)采取垂直模式渠道戰(zhàn)略，“線上+線下”全渠道布局，線上強化數(shù)字戰(zhàn)略，線下以國內大循環(huán)為主體，開拓國內二、三線城市市場，充分融入國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，力爭外貿企業(yè)在拓展“兩個市場”上取得新突破。深入實施“三品”專項行動、對標國際和國內先進標準，加強企業(yè)內控技術標準體系建設，加強產(chǎn)供銷全流程質量管控，提升企業(yè)質量追溯體系和測量管理體系建設，加快形成一批擁有核心競爭力的區(qū)域品牌企業(yè)。

　　3.機械制造產(chǎn)業(yè)

　　利用新技術、新工藝不斷提升技術裝備水平，以鏈條延伸化、產(chǎn)品智能化、系統(tǒng)高端化為主攻方向，重點圍繞工程機械等產(chǎn)業(yè)，全面實施新一輪技術改造。提高行業(yè)數(shù)字化服務水平，推動生產(chǎn)裝備信息化改造。支持南方路機、煙草機械等一批骨干企業(yè)積極推廣應用三維數(shù)字化虛擬設計技術、三維工業(yè)設計系統(tǒng)、傳感技術和自動控制技術，并優(yōu)化生產(chǎn)和管理業(yè)務流程，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的準確傳遞與共享。推動市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)引進和購置數(shù)控機床、高端基礎件與新型傳感器、3D打?。ㄔ霾闹圃欤┑戎悄軝C械裝備，加強新型材料裝配式建筑等關鍵技術研發(fā)與應用，促進工程機械產(chǎn)品結構向中高端調整，增強核心產(chǎn)品競爭力。依托福建哈工大工程技術研究院等機構，建立數(shù)字化創(chuàng)新服務平臺，為眾多機械裝備企業(yè)提供機械裝備設計、仿真、分析、優(yōu)化等公共服務，促進高端裝備的共建共享。

　　4.工藝品產(chǎn)業(yè)

　　在樹脂工藝品行業(yè)，持續(xù)完善和豐富集研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、原輔料配套、展覽等一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。加快工藝制品產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，將工藝制品產(chǎn)業(yè)打造成新型文化業(yè)態(tài)。依托“華夏匠人”網(wǎng)絡平臺，推進工藝美術與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝美術+匠人”的新興生態(tài)鏈，推介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。引導企業(yè)在文化、時尚等方向開發(fā)與工藝制品相關的各種產(chǎn)品，在生產(chǎn)技術上將三維精雕電腦技術運用于模具和產(chǎn)品加工，鼓勵企業(yè)強化產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、逐步形成具有自主知識產(chǎn)權、富有文化內涵和高附加值的優(yōu)勢。推進具有一定規(guī)模的企業(yè)將模具制造、仿形雕刻等現(xiàn)代計算機技術運用于工藝品制造。引導大師工作室與國內外設計大師主動對接，開展創(chuàng)意設計合作，舉辦藝術交流展覽等活動，提升企業(yè)在國內外工藝美術行業(yè)影響力。進一步開拓東南亞、歐美市場，組織工藝制品企業(yè)在國外參加交流、營銷活動，保持以出口貿易為主導的特色文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新運作模式，積極推廣零售、私人定制、眾籌、拍賣等多種產(chǎn)銷新方式，提供產(chǎn)權保護、大師評定、人才培訓、技藝交流、衍生品孵化、藝術品金融、品牌傳播和工藝知識庫等全生命周期服務。

　?。ㄈ┥a(chǎn)性服務業(yè)優(yōu)化提升

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結構調整。培育與豐澤區(qū)工業(yè)融合互動的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，助推制造業(yè)轉型升級，鼓勵制造企業(yè)延伸服務鏈條，加快發(fā)展在線檢測、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極向專業(yè)化、網(wǎng)絡化、虛擬化和價值鏈高端延伸。

　　1.檢驗檢測

　　建設質量檢驗測試、設計試制驗證、檢測試驗咨詢等專業(yè)服務機構，提供面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的檢測服務。培育并創(chuàng)建一批質量檢測中心和重點實驗室，采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵發(fā)展遠程檢測診斷、運行維護和技術支持等服務新業(yè)態(tài)，支持中紡檢測、遠東檢測等一批行業(yè)認證與產(chǎn)品檢測公共服務平臺，開展檢驗、檢測和認證評價工作，提升產(chǎn)品研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質量、可靠性和安全性水平。

　　2.現(xiàn)代物流

　　推進北斗導航、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在物流領域的運用，提高物流信息化、自動化、智能化、標準化水平和服務能力。以產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展、平臺打造為路徑，重點培育發(fā)展多式聯(lián)運、商貿物流、冷鏈物流、電商物流、第三方/第四方物流，形成以專業(yè)化的高端物流為主導、智能化的基礎物流為支撐的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)結構。打造集物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)于一體的智能物流系統(tǒng)及全方位、一站式的物流公共信息平臺，為客戶提供特色的“運、貿、融+科技”一體化綜合服務，提升物流服務的精細化、專業(yè)化管理水平。充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢，著力培育現(xiàn)代物流園區(qū)，對企業(yè)物流資源進行統(tǒng)一管理、運營，組織共同存儲、共同配送，實現(xiàn)信息資源共享，促進物流資源的整合和綜合利用。

　　3.工業(yè)設計

　　重點面向紡織服裝、包袋制鞋、機械制造、工藝品制造等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領域，形成一批產(chǎn)業(yè)結合度較高的工業(yè)設計企業(yè)，加強面向工業(yè)特定需求的共性技術、業(yè)務流程設計等核心技術的研發(fā)及應用。搭建工業(yè)設計網(wǎng)絡平臺，發(fā)展高端裝備和電子產(chǎn)品設計，開展包含設計、設備集成、承接項目、實施工程、項目控制、設備維護和管理運營的一體化服務，加快推進集裝備、軟件、在線服務為一體的集成設計。利用知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北峰工業(yè)區(qū)等載體加快工業(yè)設計招商，加速產(chǎn)業(yè)聚集，整合迪特、宇朔等工業(yè)設計企業(yè)的優(yōu)質資源，提供從產(chǎn)品設計研究、產(chǎn)品外觀造型、結構設計、包裝設計、平面設計等全方面的專業(yè)咨詢服務和解決方案。積極舉辦工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)對接會，幫助中小企業(yè)更好地對接設計資源，避免同質化競爭，創(chuàng)新轉型，由“制造”向“智造”轉變。

　　4.金融服務

　　依托豐澤街金融中心，東海金融供應鏈集中區(qū)等載體，激發(fā)金融產(chǎn)業(yè)集聚效應。堅持“一地一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局，持續(xù)推進環(huán)泉州灣金融核心區(qū)建設，努力構建多區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的格局，以金融集聚助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進供應鏈金融、深入實施制造業(yè)貸款“雙提升”工程、創(chuàng)新民營和小微企業(yè)融資服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構加強與供應鏈核心企業(yè)的合作，基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實交易，整合物流、信息流、資金流等各類信息，為供應鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務，立足紡織鞋服、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)集群在大數(shù)據(jù)、電商、物流等方面的優(yōu)勢與金融需求，創(chuàng)新“B2B+P2P+征信平臺”產(chǎn)業(yè)鏈金融、“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+金融”電商金融等模式。進一步拓展金融對外開放合作領域，促進企業(yè)境內外投融資便利化。推動資本項目可兌換、跨境人民幣業(yè)務，探索開展境外融資、拓展境外融資租賃業(yè)務。

　　五、主要任務

　　（一）創(chuàng)新驅動工程

　　深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，從供給側改革發(fā)力，提升技術創(chuàng)新能力，突破一批關鍵共性技術，加強基礎核心領域創(chuàng)新，加大創(chuàng)新平臺建設，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　1.全面提升創(chuàng)新能力

　　主動融入福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，跨區(qū)域整合優(yōu)質創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新效益，推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。引導龍頭企業(yè)加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，攻克“卡脖子”技術，實現(xiàn)彎道超車，以創(chuàng)新引領工業(yè)高質量發(fā)展。加強協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導作用，聯(lián)合高校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合建立重點實驗室、工程技術研究中心等研發(fā)機構，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力解決創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動機制，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　2.健全創(chuàng)新服務體系

　　加強創(chuàng)新載體和服務平臺建設，加快形成政府推動、市場主導、社會參與的創(chuàng)新服務體系。持續(xù)加大對科技創(chuàng)新載體建設的投入力度，提升制造業(yè)眾創(chuàng)空間建設，優(yōu)化創(chuàng)客發(fā)展生態(tài)鏈，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式。謀劃培育一批公共技術服務、專業(yè)技術服務、科技成果轉化服務等高水平重大研發(fā)創(chuàng)新平臺，提升制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務功能。根據(jù)市場需求，建設一批公共技術創(chuàng)新服務平臺，推動工業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，真正形成創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅動力。支持科研院所、高校聯(lián)合龍頭企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)在電子信息、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、機械裝備等行業(yè)建立專業(yè)技術服務平臺，加快行業(yè)示范項目的推廣應用。建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，強化科技創(chuàng)新成果服務平臺示范作用，支持南京大學技術轉移（泉州）中心、西安交大技術轉移中心、環(huán)宇通科技成果轉化中心等科技成果轉化平臺常態(tài)化開展技術成果對接活動，為科技型企業(yè)加快發(fā)展提供科技信息發(fā)布、科技成果展示交流對接、科技項目申報、專利查詢等綜合性科技服務，支持知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)業(yè)應用轉化。

　　3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

　　促進創(chuàng)新要素集聚，加快建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務體系，加大資金整合力度，鼓勵社會資本投資制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。大力支持知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設，以中國（泉州）知識產(chǎn)權保護中心項目建設為核心，打造城市知識產(chǎn)權運營服務體系的核心承載區(qū)，推動無形資產(chǎn)價值市場化，建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。

　?。ǘ┲黧w提質工程

　　1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

　　搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機遇，全面融入泉州發(fā)展大局，重點打造軟件園、知創(chuàng)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等10個特色鮮明、品牌突出、服務高端、配套完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū)，進一步發(fā)揮城市核心區(qū)的商貿環(huán)境、人才聚集、金融服務、行政資源等方面優(yōu)勢，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化發(fā)展。

　　2.培育行業(yè)龍頭骨干

　　推動龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，整合上下游創(chuàng)新資源，并購重組關鍵環(huán)節(jié)和核心技術領域中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮匹克、南威等企業(yè)的引領帶動作用，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所、金融機構等聯(lián)合，在關鍵領域建設新型創(chuàng)新平臺，重點解決跨行業(yè)、跨領域的關鍵共性技術問題，填補基礎研究和產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新之間的鴻溝，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度梳理產(chǎn)品和技術的痛點，促進產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

　　落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，不斷提高發(fā)展質量和水平。進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎，引導中小企業(yè)研發(fā)掌握關鍵技術，不斷增強創(chuàng)新能力、提高市場占有率、提升質量效益、推動中小企業(yè)發(fā)展壯大為具有產(chǎn)業(yè)核心競爭力的企業(yè)。健全完善小微企業(yè)培育庫，重點培養(yǎng)在關鍵領域和行業(yè)具有較強競爭力的專精特新企業(yè)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)培育檔案及成長檔案，強化政策扶持和精準服務，促進企業(yè)“上規(guī)升級”。鼓勵和支持中小企業(yè)與大企業(yè)大集團開展多種形式的經(jīng)濟技術項目合作，形成全區(qū)大中小型企業(yè)協(xié)作成長機制和梯度發(fā)展格局。

　　4.加快推進企業(yè)上市

　　進一步完善擬上市企業(yè)培育庫，對匹克、南方路機等符合上市條件、具備上市意愿的企業(yè)給予輔導和扶持，引導企業(yè)充分利用資本市場規(guī)范運作和發(fā)展壯大。堅持境內和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重，實施多層次、多渠道上市企業(yè)倍增計劃。出臺上市扶持政策，對全區(qū)擬上市企業(yè)按不同階段制定相應的資金扶持標準。做好協(xié)調服務，積極跟蹤服務擬上市的重點企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決上市時遇到的土地房產(chǎn)產(chǎn)權和稅收等歷史遺留問題，爭取為企業(yè)上市清除障礙。

　　（三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

　　緊抓新型基礎設施建設新機遇，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推進制造企業(yè)數(shù)字化轉型，增強工業(yè)數(shù)字發(fā)展新動能，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全方位推動高質量發(fā)展落實趕超。

　　1.推進產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型

　　以數(shù)字技術創(chuàng)新為核心驅動力，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體，通過數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型和新舊動能轉換。促進制造系統(tǒng)和信息系統(tǒng)融合創(chuàng)新，推動制造業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應用的智能化轉型。強化企業(yè)數(shù)字化技術改造，依托新一代信息化技術、云計算、人工智能等技術，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構建推動上下游集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以大數(shù)據(jù)為基礎，推廣智能制造、智慧工廠新模式，著力打通企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，鼓勵企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價值，促進設計、生產(chǎn)、物流、倉儲等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，推動制造模式變革和工業(yè)轉型升級。引導紡織服裝、包袋制鞋、樹脂工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)積極實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，提升制造裝備的智能化水平，推進企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。組織實施一批數(shù)字化改造重點示范項目，為更多企業(yè)數(shù)字化轉型提供樣板和可復制經(jīng)驗，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構和科技服務機構的服務協(xié)調作用，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級。

　　2.推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

　　推進“上云用數(shù)賦智”行動，用數(shù)字“魔力”激活“云端”動能，加快制造企業(yè)數(shù)字化轉型。加快數(shù)字基礎設施建設部署，降低企業(yè)上云成本，持續(xù)豐富面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)工業(yè)的業(yè)務流程重塑、組織結構優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快工業(yè)企業(yè)基礎設施、平臺系統(tǒng)和業(yè)務應用“上云上平臺”，支持企業(yè)的數(shù)字化改造，鼓勵企業(yè)加速裝備智能化更新，推進智能化應用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關鍵環(huán)節(jié)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級。加快產(chǎn)業(yè)園智能化、云化改造，加強新型基礎設施布局，引導企業(yè)有序上云。

　?。ㄋ模﹥蓸I(yè)融合工程

　　強化先進制造業(yè)對現(xiàn)代服務業(yè)衍生需求，夯實現(xiàn)代服務業(yè)對先進制造業(yè)支撐作用，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，促進兩業(yè)融合互動發(fā)展，增強制造業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　1.鼓勵制造業(yè)企業(yè)向服務型制造轉型

　　支持企業(yè)服務鏈條延伸。以市場需求為導向，引導企業(yè)在檢驗檢測、供應鏈管理、專業(yè)維修維護等領域進行全生命周期管理，提供全面解決方案、總集成總承包服務。鼓勵南方路機等裝備制造企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變，發(fā)展重大裝備、成套設備的交鑰匙工程。積極運用GPS、傳感器、立體相機等新興技術對機械所處位置、運行工況和部件健康狀況數(shù)據(jù)進行采集，并進行遠程維護，建立施工技術支持中心，快速響應客戶詢問。鼓勵匹克等時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)推廣柔性化定制，建立數(shù)字化設計與虛擬仿真系統(tǒng)，面向市場多樣化需求，發(fā)展以人機智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式，推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組，增強定制設計和柔性制造能力，形成“多樣化、小規(guī)模、周期可控”的柔性生產(chǎn)、柔性制造。

　　支持服務環(huán)節(jié)“裂變”發(fā)展。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢，促進主輔分離。通過業(yè)務流程再造，將生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢的服務環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來，設立獨立企業(yè)，面向行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。重點鼓勵機械制造企業(yè)推進技術培訓、售后和運維等服務部門的獨立運作。支持紡織服裝類企業(yè)搭建設計類專業(yè)服務平臺，為行業(yè)提供專業(yè)化服務支持；支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)建立企業(yè)財務公司、金融租賃公司等金融機構，推廣大型制造設備、生產(chǎn)線等融資租賃服務；引導鼓勵基礎條件好、具有較強倉儲、運輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務，形成一批管理科學的現(xiàn)代化物流企業(yè)。

　　重構產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)能共享。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術手段，打造一批產(chǎn)能共享平臺，將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來、深度整合，解決產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足問題。通過總產(chǎn)能互助、部分生產(chǎn)工序互助、生產(chǎn)時間互助，提高企業(yè)生產(chǎn)服務效率，降低生產(chǎn)成本，形成“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式，實現(xiàn)資源的彈性匹配與高效利用。

　　2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺

　　加快互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領域中的創(chuàng)新應用，建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。鼓勵企業(yè)積極運用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，開展質量管理和智能化經(jīng)營。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺部署，實現(xiàn)協(xié)同商務、協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)和智能服務等制造全產(chǎn)業(yè)鏈服務功能，實現(xiàn)復雜產(chǎn)品的網(wǎng)絡化協(xié)同制造。加快5G等新一代信息技術在制造、服務企業(yè)的創(chuàng)新應用，支撐企業(yè)實現(xiàn)從硬件收入到服務收入的模式創(chuàng)新。打造工業(yè)云服務平臺，將消費者與制造業(yè)直連，通過電商平臺進行定制合作，由制造業(yè)“前店后廠”的模式逐漸向“工廠制造、互聯(lián)網(wǎng)銷售”模式轉變，形成“平臺+應用+終端+內容”四位一體的智慧服務體系。隨時感知、采集、監(jiān)控有關生產(chǎn)數(shù)據(jù)，將資源、機器、產(chǎn)品和勞動力有機結合，促進生產(chǎn)過程的無縫銜接，從而大幅度地提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)效率質量雙提升。

　　3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

　　依托北峰工業(yè)園未來有印、連發(fā)錫雕等現(xiàn)有工業(yè)文化特色資源，策劃工業(yè)文化新地標、全新旅游打卡地。以工廠生產(chǎn)設施、生產(chǎn)流程、工人作業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)風貌作為旅游項目，完善解說、導覽、DIY體驗等配套服務，滿足觀光、休閑、科普、手工制作、購物等深度體驗式旅游需求。充分運用“工業(yè)+”模式，進一步推進匹克體育產(chǎn)業(yè)園建設，豐富豐澤區(qū)城市旅游、工業(yè)旅游。

　?。ㄎ澹﹪揽萍脊こ?/p>

　　支持具有技術優(yōu)勢、制造能力的企業(yè)參與軍工資質認證，參與軍品研發(fā)和生產(chǎn)，推進“民參軍”“軍轉民”雙向互動，逐步形成具有豐澤特色的發(fā)展模式。

　　1.壯大國防科技工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　統(tǒng)籌國家、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等資源，培育和打造若干國防科技工業(yè)先進制造業(yè)集群。重點培育支持新一代軟件信息技術、特種軍用機器人、智慧消防、電子通信等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強龍頭企業(yè)引領，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，以產(chǎn)業(yè)融合推進國防科技工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。軟件信息技術。探索軍地多元融合建設新模式，推動軍民技術深度融合，打造國防科技工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。特種軍用機器人。依托泉州相關重點企業(yè)和科研院所，以高端裝備技術創(chuàng)新及轉移轉化為核心，以軍需應用為導向，持續(xù)推進新一代核心器件、智能軍用機器人及人工智能等新興技術研發(fā)，實現(xiàn)軍用機器人及智能裝備研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智慧消防。深度對接軍需，運用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術開發(fā)多形式消防智慧調度管理系統(tǒng)和終端設備，實現(xiàn)對多種形式消防力量的日常管理、警情管理和備勤情況的高效管理。電子通信。以豐澤區(qū)電子通信重點園區(qū)為載體，以電子通信龍頭骨干企業(yè)為依托，通過軍產(chǎn)學研項目、推動數(shù)字通訊產(chǎn)品積極“參軍”，主動承接“軍轉民”產(chǎn)業(yè)化項目。

　　2.促進軍民雙向精準互動

　　建立健全軍地需求、規(guī)劃計劃對接機制，促進“軍轉民”“民參軍”雙向互動。打通與軍地已有相關信息平臺對接渠道，推動有關產(chǎn)業(yè)項目精準對接。支持具有軍品研發(fā)技術優(yōu)勢、制造能力的企業(yè)與軍工企業(yè)共同研發(fā)，開展軍品配套加工和產(chǎn)品生產(chǎn)，推動豐澤區(qū)企業(yè)向軍工領域拓展。加快建設軍民兩用技術和中試基地、技術轉移中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心，推動軍民科技創(chuàng)新資源開發(fā)共享。以“國家軍民兩用技術交易中心泉州分中心”、“泉州軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會”落地豐澤為契機，打造軍、政、企三方合作的創(chuàng)新服務平臺，培育形成一批服務功能完善、服務模式創(chuàng)新、服務內容個性化的服務載體，為企業(yè)提供軍工資質認定、信息服務、技術咨詢與轉移、交易對接、軍品采購招標輔導等特色服務。

　　3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

　　創(chuàng)新軍工企業(yè)與民企融合發(fā)展新方式，強化政策支持，健全完善金融服務、信用體系等配套政策措施。通過政策引導，激發(fā)融合市場活力，增強深度融合動力。建立健全投融資機制，優(yōu)化國防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，鼓勵社會資本參與軍工企業(yè)、科研機構混合所有制改革，努力實現(xiàn)軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的有機融合、良性互動、優(yōu)勢互補。探索建立軍品企事業(yè)單位信用評價體系，全方位保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。╅_放合作工程

　　主動適應外部形勢變化，優(yōu)化貿易市場布局，充分利用國內外兩個市場、兩種資源，積極落實以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展戰(zhàn)略。堅持協(xié)同開放，發(fā)揮“海絲”先行區(qū)優(yōu)勢，不斷深化與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國交流合作，主動融入閩西南協(xié)同區(qū)發(fā)展建設，積極承接臺灣先進制造業(yè)轉移，爭創(chuàng)開放合作新格局。

　　1.參與“一帶一路”、RCEP高質量發(fā)展

　　以數(shù)字經(jīng)濟與智能制造為契機，以工業(yè)貿易生產(chǎn)為抓手，積極推動豐澤區(qū)企業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次參與全球價值鏈分工，融入“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國重要信息網(wǎng)絡和制造業(yè)供應鏈體系。堅持“引進來”與“走出去”并重，推進鞋服包袋、裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)的國際化布局。積極引導外資投向高端制造、新一代信息技術等高附加值產(chǎn)品領域，鼓勵外資企業(yè)在豐澤設立研發(fā)機構、工業(yè)設計中心、生產(chǎn)基地，支持外資利用新技術、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建多形式的對外貿易平臺，鼓勵自建或利用第三方跨境電子商務平臺，積極發(fā)展跨境電商，拓展海外市場。發(fā)揮海上絲綢之路先行區(qū)的中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，結合“一帶一路”沿線國家地區(qū)和RCEP成員國的資源稟賦，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)，在有條件的國家和地區(qū)進行集群式“抱團”投資，建設一批境外制造業(yè)合作園區(qū)，設立境外營銷網(wǎng)點和跨境電商物流中心，提升企業(yè)國際化運營能力。

　　2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

　　積極融入閩西南區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有序承接轉移。以豐澤產(chǎn)業(yè)轉型升級需求為導向，聚焦紡織鞋服、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快引導新興產(chǎn)業(yè)落地豐澤，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套、優(yōu)勢互補、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，推動建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)轉移重要載體與合作平臺建設，更深、更廣、更緊密地開展多層次、多形式的區(qū)域協(xié)同合作。

　　3.對接臺灣先進制造業(yè)轉移

　　擴大對臺開放，促進合作交流，構建兩岸產(chǎn)業(yè)對接的前沿平臺。加強豐臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，以海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地、華創(chuàng)園等為載體，積極承接臺灣電子制造、軟件服務、數(shù)控裝備等產(chǎn)業(yè)轉移。不斷拓展對接領域，積極引導臺資投向集成電路、智能制造等資本密集型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值核心環(huán)節(jié)延伸。推進豐臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化建設，形成臺資項目相對集中的產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模效應。探索豐臺合作長效互動機制，加強與臺灣行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機構的交流合作，推動兩岸企業(yè)、高校、科研機構加強在先進制造業(yè)領域的知識交流、合作研究、技術轉移。

　?。ㄆ撸┵|量品牌工程

　　鼓勵企業(yè)進行質量管理提升，加強知識產(chǎn)權保護，以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)推進創(chuàng)新管理模式，密切關注所在行業(yè)發(fā)展趨勢，加快品牌培育，適應市場需求，深入推進質量發(fā)展和品牌建設。

　　1.推廣先進質量管理

　　建立品牌孵化機制，精準幫扶，大力推廣應用卓越績效管理模式、精益生產(chǎn)、6S現(xiàn)場管理、質量管理小組、六西格瑪?shù)认冗M的質量管理體系，廣泛開展質量品牌公益培訓。根據(jù)企業(yè)特點和目標，完善組織內部的質量管理體系，鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn)，將質量要求列入品牌管理重要內容，建立質量安全管理機制。完善質量獎懲制度，按企業(yè)產(chǎn)品質量信用等級分類管理，加強事中事后監(jiān)督，建立質量失信黑名單制度，從而約束企業(yè)，對產(chǎn)品的整個生產(chǎn)周期質量嚴肅把關。

　　2.實施質量升級工程

　　以紡織服裝、包裝制鞋、機械制造、樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)為重點，進一步強化標準工作，鼓勵企業(yè)引進國際先進標準，導入質量對標、質量標桿和推廣先進質量管理方法，推進產(chǎn)品質量升級。鼓勵企業(yè)提升技術，創(chuàng)新經(jīng)營模式，推廣建設智能工廠，發(fā)展共享生產(chǎn)平臺，優(yōu)化供應鏈管理發(fā)展服務衍生制造。通過品牌授權，委托加工等模式，加大品牌生產(chǎn)，以滿足客戶需求為導向，利用數(shù)字化、智能化數(shù)字平臺，滿足顧客需要的針對性需求，加強線下企業(yè)與線上電商平臺之間的密切合作。加強質量誠信體系建設，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立質量誠信基本框架和信用等級評價等體系，加強守信激勵和失信懲戒，實行分類等級監(jiān)管，把質量作為衡量企業(yè)信用等級的重要指標。

　　3.加快品牌培育

　　引導企業(yè)增強品牌意識，龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)品牌創(chuàng)新，中小企業(yè)主動融入龍頭企業(yè)平臺資源網(wǎng)絡，改善自身的創(chuàng)新環(huán)境。引導行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定品牌成長動態(tài)地圖，指導企業(yè)適應國內外市場需求，推進品牌建設，打造區(qū)域品牌、城市品牌，營造自主品牌發(fā)展生態(tài)環(huán)境。以紡織服裝、包裝制鞋、機械制造、樹脂工藝品行業(yè)為重點推進品牌建設，培育私人定制、高端定制等高端自主品牌，提升品牌附加值。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新媒體、新模式優(yōu)勢，加大自主品牌的宣傳力度，提高品牌知名度，支持企業(yè)通過商標推廣、跨國并購等方式實施商標國際化戰(zhàn)略，打造國際知名品牌。

　　六、保障措施

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調

　　建立區(qū)政府主要領導牽頭、各分管領導擔任各項重點任務召集人的工業(yè)高質量發(fā)展推進工作機制，增強工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的執(zhí)行效力。完善規(guī)劃實施和調度機制，制定實施方案，細化目標任務、工作舉措和配套政策，確保轉型升級取得實效。強化行業(yè)信息統(tǒng)計和信息發(fā)布，健全規(guī)劃實施動態(tài)評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時調整優(yōu)化規(guī)劃實施方案和實施手段，促進規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。加大規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。

　　（二）加強政策引導

　　加大資金整合力度，發(fā)揮政策疊加效應，把促進產(chǎn)業(yè)轉型升級作為推動中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內容，建立和完善促進產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的工作協(xié)調機制，切實加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導和服務。加大對智能制造企業(yè)、項目、平臺的扶持力度，加強對政策兌現(xiàn)的督促檢查。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政專項資金，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關平臺建設和應用示范等。落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點加強和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務。積極引導企業(yè)加大對產(chǎn)品質量改進、新產(chǎn)品研發(fā)和技術進步的資金投入。根據(jù)規(guī)劃確定的目標任務，優(yōu)化專項資金使用重點和方式，加快設立產(chǎn)業(yè)投資基金，認真落實上級支持轉型升級和減輕企業(yè)負擔的各項優(yōu)惠政策，積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)基金和專項資金扶持，切實保障轉型升級各項任務落實。

　?。ㄈ┘訌娙瞬沤ㄔO

　　深入實施人才“港灣計劃”，完善人才“引、留、育、用”機制，聚焦“產(chǎn)才融合”，給予不同級別的人才相應的支持和獎勵。鼓勵企業(yè)柔性引進人才，著力引進海內外具有產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新能力的科技領軍人才和項目團隊。加強對急需緊缺人才的引進力度，定期更新發(fā)布重點領域急需緊缺人才目錄，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、兩業(yè)融合、新基建等復合型專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)納入未來五年人才隊伍建設規(guī)劃。強化人才培養(yǎng)措施，健全完善人才培訓形式，切實轉變管理者的管理觀念，提高管理能力。強化對人才的配套保障，健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系。構建綜合式的人才服務平臺，為各類高層次人才提供政策咨詢、項目申報、業(yè)務辦理等“一攬子”服務。實施人才安居工程，為高層次人才提供安家補貼、人才公寓、購房補貼、租房補貼等多種形式的住房保障。提升社會保障水平，落實高層次人才醫(yī)療保健待遇，為高層次人才解決子女就學問題。積極做好高層次人才居留和出入境、配偶安置、交通便利等配套服務。

　?。ㄋ模┩怀鲰椖恐?/p>

　　突出重點項目的支撐作用，以項目帶動發(fā)展。致力于補短板、強基礎，持續(xù)開展項目攻堅、項目征遷、招商引資等活動。緊盯風口行業(yè)、熱點領域，重點圍繞培育電子信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新技術、新型業(yè)態(tài)項目，篩選引進一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項目。把項目建設作為推動發(fā)展的總抓手，推動形成項目滾動接續(xù)的良好態(tài)勢。創(chuàng)設優(yōu)質一流的營商環(huán)境，加大政策扶持力度，優(yōu)先保障重點項目、轉型升級項目用地需求，加大工業(yè)用地盤活力度，用新思路、新辦法破解土地難題，推動全區(qū)經(jīng)濟提質增效，健康穩(wěn)步發(fā)展。

　?。ㄎ澹┩晟婆涮状胧?/p>

　　加快轉變政府職能，推動簡政放權，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動的干預。加大對智能裝備、電子信息、新一代信息技術、新基建等項目的財稅支持力度。推進企業(yè)信用體系建設、建立和完善動態(tài)評價、守信激勵和失信懲戒機制，探索運用信用手段加強事前事中事后監(jiān)管。鼓勵企業(yè)、機構和個人提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理水平。建立知識產(chǎn)權激勵機制，鼓勵企業(yè)、機構和個人申請國內外專利、注冊國際商標、登記版權創(chuàng)新產(chǎn)品、參與制訂技術標準。完善知識產(chǎn)權轉讓機制，使關鍵技術經(jīng)研發(fā)突破后能夠為中小企業(yè)共享。加大知識產(chǎn)權執(zhí)法保護力度，切實保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益。